viernes, 29 de julio de 2011

Galardonan con medalla “Fray Matías de Córdoba” 2011 a Anders B. Johnsson


En sesión solemne los tres Poderes del Estado otorgaron la Medalla Fray Matías de Córdoba y Ordóñez a Anders B. Johnsson, secretario general de la Unión Interparlamentaria Mundial, destacado por su labor humanitaria y de interlocutor para que los pueblos minoritarios obtengan reconocimiento mundial.

Desde el ágora Fray Matías de Córdoba del planetario en Tapachula, el cual fue declarado recinto oficial por el Poder Legislativo, el gobernador Juan Sabines Guerrero impuso a nombre los tres Poderes del Estado el galardón a este hombre que ha luchado por fortalecer los parlamentos, los derechos humanos, la igualdad de género y la promoción de la democracia.

El presidente del Congreso del Estado, Zoé Robledo Aburto, señaló que este evento es la expresión de la democracia que se vive en Chiapas: “Dando muestras de unidad y de entendimiento la división de poderes en Chiapas es condición de nuestra organización y espíritu republicano, expresión de auténtica democracia y constancia de que somos diferentes en funciones pero nos une un propósito común, la prosperidad de Chiapas y de los chiapanecos”.

Tras recibir el galardón, Anders B. Johnsson recordó el vínculo sentimental con Chiapas al compartir 30 años de su vida con una chiapaneca, la periodista y escritora Kyra Núñez de León, pero también recordó la “Declaración Chiapas”, compromisos pactados durante la Conferencia Internacional de la Unión Interparlamentaria “Los Parlamentos, las minorías y los pueblos indígenas, participación efectiva”, realizada en Tuxtla Gutiérrez en 2010.

“Estas son convicciones que comparte el gobernador de Chiapas y que hace que su gobierno haya producido políticas y decisiones de mayor calidad para beneficio del pueblo chiapaneco, por ello quiero agradecerles por el liderazgo y apoyo que usted ha brindado a nuestra institución, la Unión Interparlamentaria”, sostuvo.

Y es que se refirió a las nuevas políticas públicas que se aplican en la entidad, de inclusión para indígenas, migrantes y mujeres: “Pienso que el pueblo chiapaneco es muy afortunado en tener un gobernante como usted, más que quizás cualquier dirigente político, usted practica una política de inclusión, usted sabe muy bien que la participación de los pueblos indígenas es esencial para la democracia”.

Así también recordó la etapa de llegada de los refugiados guatemaltecos a Chiapas en la década de los 80’s, que fue una muestra más de apertura y solidaridad del pueblo chiapaneco, aseguró.

En tanto, el diputado Zoé Robledo enfatizó que el mejor homenaje que se le rinde a un gran humanista como Fray Matías de Córdoba son las recientes reformas constitucionales: “Con hechos, Chiapas da una lección a la nación, una lección de los alcances y el gran valor transformador que puede tener la política cuando los políticos nos ponemos de acuerdo, damos muestra de nuestra convicción por la justicia al desaparecer prácticas contrarias a la libertad y contrarias a los derechos humanos, hoy hacemos vigentes los ideales de Fray Matías de Córdoba, quien exhortaba a alabar la virtud y detestar el vicio”.

Anders B. Johnsson es sueco, maestro en Derecho Comparado por la Universidad de Nueva York; se ha dedicado a la cooperación internacional y la diplomacia multilateral; es autor de varios ensayos y artículos. Durante más de 15 años trabajó en la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en Honduras, Pakistán, Sudán y Vietnam; fue elegido secretario general de la Unión Interparlamentaria Mundial en 1998 para un mandato de cuatro años; desde entonces ha sido reelegido en tres ocasiones.

En Chiapas políticas públicas efectivas para fortalecer los DDHH de migrantes: Felipe González

Luego de conocer de cerca la situación real de los migrantes en Chiapas y las acciones que se realizan para garantizar el respeto a sus derechos, el relator especial sobre trabajadores migratorios de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos de la OEA, Felipe González, reconoció que en la entidad se trabaja por avanzar en la materia. 

“Creo que se están llevando adelante políticas públicas interesantes en esta materia para fortalecer la protección de los derechos de los migrantes, nos han dado un conjunto de información muy importante sobre la labor que está haciendo el Gobierno de Chiapas en razón a los derechos de los migrantes”, dijo Felipe González.

Durante una reunión de trabajo con el gobernador Juan Sabines Guerrero y su gabinete, el relator planteó consideraciones sobre estas acciones, por lo que el mandatario estatal explicó que la intención de Chiapas es evitar que los migrantes continúen siendo víctimas de la delincuencia organizada.

“Creemos profundamente que el tema de la frontera es de oportunidades pero también un tema donde existe delincuencia organizada y que son los migrantes los que ocupan para tráfico de armas, de drogas, el tema de la visa resolvería por completo el problema de la violación de los derechos humanos de los migrantes, es un tema de fondo, que también requiere otras regulaciones”.

Durante la exposición de acciones desde cada área de gobierno, el relator y su comitiva conoció hechos como los realizados por la Procuraduría General de Justicia del Estado, que por citar un ejemplo expuso que a través de la Fiscalía de Atención de Delitos cometidos en contra de Migrantes logró liberar a 87 migrantes víctimas de secuestro y se rescataron a más de mil personas que viajaban en condiciones indignas y riesgosas, además de operativos de vigilancia en puntos de paso.

El procurador general de Justicia del Estado, Raciel López Salazar, dijo que “estas estrategias han permitido disminuir un 90 por ciento los ilícitos cometidos en contra de los centroamericanos en la zona de mayor incidencia conocida como la arrocera en Huixtla, desarticulamos 37 células de la delincuencia organizada con la detención de 698 personas”.

Propuso el establecimiento de centros de control interinstitucional en puntos clave. De igual forma se le explicó que Chiapas cuenta con la primera Constitución que incluye la Declaración Universal de los Derechos Humanos, se ciudadanizó el Consejo Estatal de los Derechos Humanos y se creó la Fiscalía Especializada para Atender delitos cometidos en contra de Migrantes.

En este sentido el relator especial reconoció como un avance que se haya eliminado el arraigo, figura que dicho organismo ha condenado: “Para la Comisión Interamericana es muy importante el paso que se dio en el estado de Chiapas respecto a la desaparición del arraigo, que recurrentemente ha venido siendo planteada ante la CNDH en México, que dé este paso me parece muy importante”.

A su vez, la señora Isabel Aguilera de Sabines explicó la atención integral que los DIF nacional y estatal, a través del albergue brindan a madres y niños migrantes, donde se han atendido a 469 niñas y niños migrantes de Honduras, Guatemala y El Salvador, principalmente, de 2009 a la fecha.

“Se reformó para que este albergue pudiera dar atención a jóvenes menores de 18 años y a madres que vinieran con sus hijos, este es un espacio donde damos atención integral, buscamos garantizar el cuidado físico, emocional del niño y de la madre con servicios médicos, atención psicológica, atención jurídica y actividades de desarrollo ocupacional”, informó la presidenta del Sistema DIF Chiapas.

También se abrieron otros espacios como la casa de Día, que les permite una atención y seguimiento especial.

En tanto el Consejo Estatal de Derechos Humanos, organismo ciudadanizado integrado por cinco comisiones, señaló en voz del consejero Pedro Raúl López Hernández que en la entidad se protege la labor que la sociedad civil realiza a favor de los migrantes por medio de la fiscalía de protección a organismos no gubernamentales, que es la única que existe en todo el país y que se encarga de dar atención a defensores de derechos humanos que sufren algún tipo de hostigamiento

“Creo que hay un avance en el estado de Chiapas porque existe esta fiscalía que tiene rango constitucional además y eso le otorga un blindaje para que el fiscal pueda hacer su labor”, refirió Pedro Raúl López Hernández.

La titular de la Secretaría del Trabajo, Esther Almazán, explicó que se ha brindado asesoría a más de 34 mil trabajadores migrantes para que conozcan sus derechos laborales y que no sean víctimas de explotación. Se han distribuido más de 56 mil cartillas que contienen los derechos de los trabajadores migrantes. A la par dos unidades móviles de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo recorren 30 municipios para atender quejas.

Los hijos de los trabajadores agrícolas asisten a 19 escuelas PRONIM, ubicadas en 17 fincas cafetaleras.

Mientras, secretario de Salud, James Gómez Montes señaló que se brinda atención preventiva y asistencial, se reparten cartillas de salud, carnets especiales, se brinda salud mental y atención preventivas para enfermedades de transmisión sexual.

A esta reunión asistieron también Martín Zenteno Quintero, subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la SEGOB; Santiago Cantón, subsecretario de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; Salvador Beltrán del Río, comisionado del Instituto Nacional de Migración y Álvaro Botero, especialista de la Comisión Interamericana en Derechos Humanos.

Felipe González y Anders B. Johnsson en Chiapas

El relator especial de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, Felipe González, destacó que el trabajo coordinado ha dado resultados positivos en materia de derechos humanos, fortaleciendo el diálogo entre el estado de Chiapas, la sociedad civil y la propia comisión, en materia de migrantes.
Al reunirse con el gobernador Juan Sabines Guerrero en la ciudad de Tapachula y con el secretario general de la Unión Interparlamentaria, Anders B. Johnsson, señaló que la problemática de los migrantes es un asunto global por lo que analizan el fenómeno en distintos estados. “Nos parece que es muy importante en este sentido la colaboración entre las autoridades estatales, federales y aduanales, la sociedad civil de manera de poder avanzar al respecto”, señaló.

Los diplomáticos se encuentran en México para realizar un estudio de las reformas de estado en materia de migración y durante este encuentro el gobernador Juan Sabines Guerrero refrendó la propuesta de eliminar la visa a migrantes centroamericanos; frente a los representantes de los diversos organismos internacionales, senadores y diputados locales como federales dijo: “considero que el problema de fondo es que en México exigimos visa a quien no nos la pide a nosotros, cuando un mexicano va a Honduras, a Guatemala o a El Salvador, no nos piden visa y sin embargo los mexicanos sí les pedimos visa”, comentó.

Recordó que anteriormente Chiapas era un estado con el mayor número de casos ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, pero en la actual administración no se cuenta con ningún caso, ya que todos se solucionaron de forma concertada.

El gobernador del pueblo de Chiapas aseguró que en su gobierno se privilegian los Derechos Humanos, por ello en el estado se cuenta con la Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos contra Migrantes mediante la cual los propios migrantes cuentan con la libertad de ejercer derecho a las denuncias, así también se creó el Consejo Estatal de Derechos Humanos que entre sus comisiones destaca la de atención a migrantes y cuyos integrantes han sido elegidos por la sociedad.

Chiapas también posee albergues para migrantes y a través del trabajo de los DIF nacional y estatal, los menores cuentan con las escuelas PRONIM, donde se les brinda educación mientras los padres laboran en la entidad, esta acción es parte de la lucha para erradicar el trabajo infantil.

Durante el encuentro, el secretario general de la Unión Interparlamentaria, Anders B. Johnsson recordó su primera experiencia en Chiapas, que fue en la formulación de una política de ayuda a los refugiados, donde parte de los buenos resultados se derivan del trabajo conjunto con instancias como la que representa: “Chiapas enfrenta nuevos desafíos humanitarios con flujos de migrantes hoy en día, yo pienso que no es posible que un estado, cual sea, lo enfrente a solas, requiere también el apoyo de la comunidad internacional”.

Recordó que en la Conferencia Parlamentaria Internacional en Materia de Participación de las minorías en la vida política realizada en la entidad, el resultado obtenido fue un acuerdo político denominado hoy en día “Carta Chiapas” y en ese sentido el secretario general de la Unión Interparlamentaria aseguró que con dicha declaratoria se insta a los parlamentos de todo el mundo a tomar medidas prácticas, así como celebrar debates especiales sobre la situación de las minorías y los pueblos indígenas en sus respetivos países.

martes, 19 de julio de 2011

Visita diplomática de Ministro de Relaciones Exteriores de Alemania a Chiapas

El pueblo y Gobierno de Chiapas brindó una cálida recepción al ministro federal de Relaciones Exteriores de Alemania, Guido Westervelle, a su llegada al Aeropuerto "Ángel Albino Corzo", quien estuvo acompañado de la secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Cantellano.

El diplomático recibió muestras de cariño y con música de marimba, parachicos, chiapanecas y decenas de alumnos de primaria con banderas alemanas mostraron su respeto y admiración por el representante del país teutón.

Al acto de recepción acudió en representación del gobernador Juan Sabines Guerrero, la coordinadora general de Gabinetes, Blanca Ruth Esponda quien fue la encargada de recibir al Ministro Federal de Relaciones Exteriores de Alemania.

En esta visita a México, el diplomático alemán decidió visitar a Chiapas, donde la comitiva se trasladó al embarcadero de Chiapa de Corzo para recorrer en lanchas parte del Cañón del Sumidero y de inmediato se mostraron gratamente sorprendidos por la exuberante vegetación y belleza natural.

Al arribar al parque Amikúu dentro del interior del Cañón del Sumidero, conoció parte de la flora y fauna que ofrece Chiapas como el tucán, las guacamayas, los cocodrilos de agua dulce y las tortugas.

En el parque, el Ministro Federal de Relaciones Exteriores de Alemania, al igual que la secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, sostuvo una reunión con funcionarios del gabinete del gobierno de Juan Sabines Guerrero.

Encabezados por Blanca Ruth Esponda, coordinadora general de Gabinetes, cada funcionario dio una amplia explicación sobre las políticas públicas que se han implementado en la entidad para el combate a la pobreza.

La secretaria de Medio Ambiente e Historia Natural, Lourdes López Moreno, fue la encargada de explicar la tarea que ha emprendido el gobernador Sabines para atacar el combate al cambio climático, y destacó la puesta en marcha del programa RED + PLUS en coordinación con los dueños de la Selva Lacandona, para preservar este patrimonio natural mundial.

Mientras el titular de la Secretaría de Desarrollo Social, Samuel Toledo Córdova Toledo, explicó el empoderamiento que se le ha dado al pueblo a través de las asambleas de barrios y los programas económicos.

Por su parte, el secretario de Pueblos y Culturas Indígenas, Jesús Caridad Aguilar Muñoz, comentó que contrario a lo ocurría antes, hoy es un gobierno que escucha a la gente y junto con ellos diseña las estrategias para el combate a la pobreza y marginación, de ahí que recordó el Secretario de Salud Federal haya informado en fechas recientes que Chiapas ha dejado atrás los primeros lugares en muerte materna infantil.

Tras escuchar uno a uno los planteamientos, el ministro federal de Relaciones Exteriores de Alemania, Guido Westerwelle, preguntó a Anastasia Díaz, sobre las condiciones de salud y educación que viven las comunidades, a lo que la representante de los indígenas contestó que tras padecer por muchos años atraso y falta de atención en diversos servicios como el de la salud, educación, agua y nutrición, hoy en Santiago El Pinar la realidad ha cambiado para bienestar de sus pueblos.

La secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Cantellano, destacó la oportunidad que brindó el Gobierno de Chiapas para que los visitantes conozcan México y en particular Chiapas, donde en unidad con los tres niveles de gobierno se buscan y ofrecen programas que den resultados.

La coordinadora general de Gabinete, Blanca Ruth Esponda, dijo que con este acercamiento se pueden sentar las bases para una mejor relación entre Chiapas y Alemania.

En tanto, Guido Westerwelle reconoció el trabajo realizado por este gobierno, tras escuchar de viva voz de los indígenas los avances realizados.

"Nos vamos a llevar los conocimientos aprendidos en Chiapas para comprender mejor a este gran pueblo que lucha por salir adelante", dijo, y además le dio un enorme gusto ver que se enfoca la tarea al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Se trasladaron también a San Cristóbal de Las Casas para hacer un recorrido por la Plaza de la Paz, donde están las instalaciones de la Expo Ámbar 2011, caminaron por el andador hasta llegar al Ex Convento de San Domingo donde apreciaron la belleza de la iglesia católica de esta colonial ciudad.

Más tarde en Tuxtla Gutiérrez, las autoridades tradicionales zoques hicieron entrega del bastón de mando al Guido Westerwelle y el Cabildo entregó las llaves de la ciudad al Ministro Federal de Relaciones Exteriores de Alemania y a la secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Castellano, la nombraron huésped distinguido.

El Ministro Federal de Relaciones Exteriores de Alemania también se reunió con el gobernador Juan Sabines Guerrero.

En esta visita histórica por Chiapas acompañan al funcionario alemán, Patrick Döring, vicepresidente de la bancada liberal demócrata en el Parlamento Federal, el doctor Sascha Raabe, diputado del Parlamento Federal y miembro de la Comisión de Cooperación Económica del Partido Socialdemócrata, así como empresarios y representantes de medios de comunicación germanos.

jueves, 14 de julio de 2011

Participa Chiapas en el Seminario "La construcción de un sector público efectivo y transparente en América Latina" organizado por la OCDE


En representación del Lic. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado de Chiapas, la Lic. Blanca Ruth Esponda Espinosa participó enla Mesa de Diálogo “Ampliando la reforma al sector público: implicaciones para los gobiernos locales" evento organizado por la OCDE y la Secretaría de la Función Pública Federal.

El Panel estuvo conformado por Salvador Vega Casillas, Secretario de la Función Pública (México), Silvia Listgarten, Subsecretaria para la Coordinación General de Políticas Públicas, Gobierno del Estado de Minas Gerais (Brasil), Blanca Ruth Esponda, Coordinadora General de Gabinetes, Gobierno del Estado de Chiapas (México) y Guillermo Padrés Elías, Gobernador Constitucional de Sonora (México)
El Emb. Agustín García-López Loaeza. quien fuera el Moderador de la mesa manifestó: 
"Tenemos con nosotros también la doña doctora Blanca Ruth Esponda Espinosa... licenciada en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México, posgraduada en Ciencias Políticas, becaria en el Gobierno de los Estados Unidos de América en Park College, Parkville, Missouri y becaria del DAAD para estudiar el doctorado de Derecho Público por la Universidad “Ludwig Maximilian”, en Munich, Baviera.  Primera senadora de la República por el estado de Chiapas y Presidenta del Senado en 1989; diputada federal de la Legislatura del Congreso de la Unión, de la LII Legislatura, entiendo; diputada local y presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del estado de 2002. Cofundadora del Instituto Nacional de las Mujeres y miembro de su Junta de Gobierno; Ministro Consejero ante el Parlamento Europeo; fue también compañera nuestra del Servicio Exterior Mexicano; Comisionada Nacional del Instituto Nacional de Migración; Secretaria General de Ayuntamiento; Subsecretaria de Gobierno del estado de Chiapas y actualmente Coordinadora General de Gabinete del estado de Chiapas. Jurista, miembro de la Comisión de Expertos en aplicación y recomendaciones internacionales del trabajo, de la Organización Internacional del Trabajo, OIT; profesora de Derecho Internacional de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de México y cofundadora de la Cruz Verde Internacional, Consejera del Instituto de Administración Pública de Chiapas. También tenemos a alguien con un currículum muy impresionante, no sólo nacional sino internacional pues, obviamente, muy bienvenida otra vez, doctora."

Intervención de Blanca Ruth Esponda, Coordinadora General de Gabinetes, Gobierno del Estado de Chiapas (México)


Blanca Ruth Esponda: Muy buenas tardes tengan todos ustedes. Muchas gracias por esta amable invitación que le hiciera don José Ángel Gurría, Secretaría General de la Organización para la Cooperación en Desarrollo Económico y el señor Secretario de la Función Pública, don Salvador Vega Casillas, el Gobernador de Chiapas, a don Juan Sabines Guerrero, quien por cuestiones de agenda no le fue posible estar aquí con ustedes, y me dio la monumental tarea de tratar de expresarles lo que estamos haciendo en Chiapas en relación con la reforma del estado, la reforma administrativa, la innovación tecnológica y con la participación de la ciudadanía.

Durante cuatro años y medio hemos venido reformando instituciones y políticas públicas en el marco de una profunda reforma del Estado, que nos ha permitido mejorar la calidad de vida de la población, la equidad social, una eficiencia mayor en el ejercicio de gasto público y una mejor calidad en la provisión y financiamiento de bienes públicos y de servicios sociales.

El objetivo ha sido avanzar hacia la construcción del estado que queremos. Un estado con leyes, con gobernabilidad democrática, con instituciones eficaces y confiables, con servidores públicos honestos. Y estamos comprometidos en una tarea también monumental del Gobierno de la República que es el combate a la corrupción y la transparencia en el ejercicio del gasto público, así como la rendición de cuentas de manera oportuna.

Vivimos por ello un intercambio continuo de buenas prácticas, de buen gobierno entre el gobierno del Estado y el gobierno Federal, que compartimos con los gobiernos de los municipios.

Tenemos en Chiapas cerca de 4.8 millones de personas, la mitad de ellos tiene menos de 22 años, tenemos ahí un gran bono demográfico, y tenemos 118 municipios, pero también tenemos una gran dispersión geográfica poblacional en todo el territorio, al mismo tiempo tenemos una sociedad profundamente desigual y nuestro compromiso es construir una sociedad más humana, una sociedad menos desigual, una sociedad más justa, en donde también el presupuesto del gasto público llegue a los segmentos y a los estratos sociales más rezagados.

En cuatro años y medio de gobierno la gestión, creemos nosotros que camina con rumbo y con metas e indicadores definidos.

Por ejemplo, los indicadores económicos se han estado moviendo favorablemente, como es el caso del PIB, pasamos de 2009 de alrededor de 12 mil 800 millones de dólares a 14 mil 400 millones en 2010 y el per cápita subió de mil 860 a 2 mil 854.
Así que pensamos que algo está ocurriendo en la sociedad chiapaneca.

Los principios en los cuales se funda nuestro gobierno es la democracia solidaria, la unidad y la transparencia que han sido valores permanentes en esta administración y que han propiciado una función pública más comprometida, más ágil y cuyo trabajo debe traducirse y lo está haciendo en mejores servicios para la ciudadanía.

 
Hemos logrado con la estrecha colaboración del gobierno federal afianzar a Chiapas en el primer lugar en creación de empleos. Durante el periodo 2006-2011 que, como ustedes saben, también ahí nos pegó la crisis, logramos así también la tasa de desocupación más baja del país.

Refrendamos el compromiso de trabajar de manera conjunta con los tres niveles de gobierno para continuar manteniendo a Chiapas como uno de los estados más seguros de la República Mexicana y muy por debajo de la media nacional en cuanto a la comisión de hechos delictuosos.
Parece que la presentación gráfica que traje no está corriendo y desconozco por qué.

Quiero decirles y compartirles que Tuxtla Gutiérrez ha sido considerada la comunidad más segura de México por el Instituto Carolina de Suecia y la cuarta comunidad más segura de América Latina.

Nos focalizamos desde el inicio de la administración en el combate a la pobreza.
Las reformas del sector público se magnifican cuando no sólo se ejecutan a nivel federal, sino también a nivel local. Y en Chiapas la política económica tiene como estrategia orientar la inversión pública hacia el combate a la pobreza, hacia un plan de acción contra el cambio climático y hacia la promoción del desarrollo económico.

Nuestra meta es dar cumplimiento a los objetivos de desarrollo del milenio como una plataforma básica de despegue para el crecimiento económico y para una economía y una sociedad más igualitaria.

La pobreza no puede ser destino para nadie, estamos atacando sus verdaderas causas para poder construir una ciudadanía plena.

Y la estrategia consiste en focalizar buena parte del gasto público en los 28 municipios con menor índice de desarrollo humano y de esa manera, con el apoyo del Congreso de la Unión, del Congreso del estado, de los ayuntamientos, de las agencias de Naciones Unidas y en el marco de la Agenda Chiapas-ONU hemos logrado algunos avances significativos.

Y ustedes pueden ver en la gráfica cómo ha crecido la inversión pública en los municipios.

De 2007 a 2010 la inversión ha sido de más de 7 mil millones de pesos, municipios que no habían recibido prácticamente nada en las pasadas décadas.
Es un instrumento de atención territorial que favorece con políticas públicas a los 15 municipios estratégicos en donde tenemos la mayor concentración población, los 28 municipios con menor índice de desarrollo humano y a los 75 restantes que tienen índice de desarrollo medio.

Durante la crisis de 2009-2010 nuestro estado adoptó una política económica contra cíclica. Dirigimos el gasto público a la protección del ingreso familiar y al estímulo a la actividad económica local, lo que nos permitió sortear las dificultades en el corto plazo.

Como decía, se impulsa esa estrategia de combate a la pobreza extrema con especial atención a los 28 municipios con  menor índice de desarrollo humano.


En el ejercicio fiscal 2010 se invirtieron 76 centavos de cada peso en desarrollo social y combate a la pobreza. Al mes de diciembre del 2010 se registró el primer cierre preliminar por un monto de 54 mil millones de pesos, es decir, cien por ciento de lo presupuestado. En 2010 la entidad pasó a ser del 9º al 5º lugar en recursos provenientes del Presupuesto de Egresos de la Federación, al crecer de cinco mil 090 millones de pesos en el 2009, a poco más de siete mil millones en 2010.

Los gobiernos locales juegan un papel importante en la entrega de los servicios públicos y la implementación de las políticas, y sobre todo cuando se pretende atacar la dispersión poblacional, que en Chiapas tiene un gran desafío, porque son cerca de 19 mil localidades de Chiapas en donde el 74 por ciento tiene menos de cien habitantes, por ello implementamos una estrategia que se llama “De ciudades rurales sustentables”, en donde se planifica el proyecto, atendiendo a los ocho objetivos de desarrollo del milenio, y con eso logramos un ordenamiento regional y territorial, y podemos proporcionar a la población servicios de salud, educación de calidad, equipamiento urbano, y brinda oportunidades económicas para el desarrollo social.

Quiero decirles que en este ejercicio de las ciudades estratégicas, de las ciudades rurales sustentables también, hemos contado con el apoyo de la iniciativa privada y de las fundaciones privadas, ellas nos han apoyado para el desarrollo de toda la infraestructura de salud, de educación, de servicios básicos y de interconectividad.

Actualmente tenemos dos ciudades rurales sustentables: Nuevo Juan de Grijalva, que es con población mixta, y Santiago El Pinar, que es población cien por ciento indígena, pero tenemos en construcción tres proyectos más. En materia de transparencia, a cuatro años y medio de gestión podemos afirmar que el Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación, a través de un tablero estratégico de control, como una herramienta de evaluación en la toma de decisiones, nos permite la construcción de indicadores para medir el avance de 346 objetivos de los cuales 65 por ciento de ellos son objetivos estratégicos previstos en el Plan de Desarrollo Solidario, y ha sido una actividad sin precedentes.

La evaluación sectorial del plan, el sistema de seguimiento de acciones, de informes de gobiernos, en su contexto estatal y regional, permiten conocer y evaluar el resultado de la planeación democrática en la entidad. También hemos aumentado la profesionalización de los servidores público, y al mismo tiempo hemos mejorado nuestra calificación por Standard & Poors, estamos con la A, y Fitch Ratings a uno, también con Moody.

Las calificaciones reflejan una fuerte capacidad de pago y una alta calidad crediticia de la entidad. En este contexto también quiero decirles que estamos aplicando la mejora regulatoria que ha propuesto el gobierno de la República, no solamente con la ley, sino además con 400 acciones específicas, hemos instalado el Consejo Estatal para la Mejora Regulatoria, tenemos el Sistema de Apertura Rápida de Empresas, y quiero decirles que Chiapas mejoró del lugar 27 en ambiente de negocios, al lugar número 2, medido por el Banco Mundial.

En Innovación Tecnológica, decirles también que tenemos una alianza permanente con las universidades y los centros de investigación tecnológica, para disminuir las brechas entre el rezago y el desarrollo. Tenemos proyectos tecnológicos en las áreas no sólo de la economía, sino también de la salud, de la educación, de la seguridad pública y de la protección civil, y nos han invitado a la Cumbre Telecomm en Ginebra, en octubre próximo para poder presentar algunas de estas aplicaciones tecnológicas en el desarrollo de los programas institucionales que permiten fortalecer la gestión social.

Finalmente, esta Reforma del Estado se vio culminada con la promulgación de una nueva Constitución el pasado 27 de noviembre, que es la primera Constitución del Siglo XXI en México y es la primera en el Nuevo Milenio, y ahí se recogen los retos del porvenir para nuestro Estado. Es una constitución que está a la vanguardia de la nación porque sientan las bases para la cultura de la legalidad, para la certidumbre jurídica y fortalece también el desarrollo económico, tecnológico, la innovación y una mayor y mejor ciudadanía, se reconocen a plenitud los derechos de la mujer, de los pueblos  indígenas, de los migrantes y de las poblaciones vulnerables, entre ellos los adultos mayores que tienen derecho también a recibir un ingreso de la renta nacional.

Y otra cuestión que es innovadora es que nuestra constitución sea segura, que el órgano de fiscalización superior del Congreso del Estado ajeno al Poder Ejecutivo es el responsable de supervisar el ejercicio y la evaluación de la cuenta pública, y no sólo de la cuenta pública, del año específico, sino que también puede hacer llamamientos en relación con cuentas públicas anteriores, todo ello con el propósito de incentivar una mayor transparencia en el ejercicio del gasto público.

Y quisiera terminar diciéndoles que las reformas al sector público son cruciales para mejorar la competitividad y para aumentar la productividad. Y hemos atraído muchas inversiones en los últimos años, a raíz de que Chiapas tiene estos índices de un clima de negocios muy favorable, de ser una comunidad muy segura, y estamos realizando esfuerzos para mejorar nuestras estructuras de gobernabilidad, distribuimos el territorio en 15 regiones, lo que nos permite tener un mayor grado de control específico, pero al mismo tiempo de mayor servicio directo a la ciudadanía que está dispersa en todo nuestro territorio.

Hemos decidido trabajar por la construcción de un país donde prive el estado de derecho, un país donde se respete la ley y la cultura de la legalidad, y estamos trabajando para garantizar la honestidad de los servidores públicos y de los ciudadanos que se relacionan con los actos de gobierno, sin olvidar que estos dos son los dos extremos del mismo fenómeno. Somos un gobierno que aparte de actuar con hechos y no sólo con palabras, es transparente y rendidor de cuentas para sus gobernados. En Chiapas hay un ambiente de tranquilidad y de seguridad para invertir.

Muchas gracias a todos ustedes.