jueves, 17 de noviembre de 2011

Chiapas presente en el lanzamiento de la campaña “El Agua es tu Derecho”

Con la presencia del Coordinador Residente de Naciones Unidas en México, Magdy Martínez-Solimán, la Representante de la FAO en México, Nuria Urquía, el Representante y jefe de la oficina Regional para Centroamérica y el Caribe de ONUDI, Kai Bethke, la Representante Residente Adjunta del PNUD, María del Carmen Sacasa, el Responsable de Programas de AECID, Víctor Aznar y el Subdirector General de Agua Potable Drenaje y Saneamiento de CONAGUA, José Ramón Ardavín, se llevó a cabo el lanzamiento de la campaña de radio del Sistema de Naciones Unidas en México: “El Agua es tu Derecho”. La Asamblea General de la ONU reconoció el 28 de julio de 2010, el acceso al agua potable como un derecho humano básico y urgió a garantizar que los casi 900 millones de personas que carecen del líquido vital puedan ejercer ese derecho. La Asamblea estipuló también que el acceso a los servicios sanitarios básicos es un derecho en vista de que la contaminación del agua es una de las principales causas de mortalidad en los países más pobres. Casi un año después, el 28 de abril de 2011, en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de México, se aprobó el Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 4º De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para ampliar el reconocimiento del derecho al medio ambiente sano e incluir el derecho de toda persona al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El documento enviado por la Comisión de Puntos Constitucionales señala que “Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de los tres niveles de gobierno y de la ciudadanía”. El Sistema de las Naciones Unidas en México contribuye a ejercer el derecho al agua a través del Programa Conjunto de Gobernabilidad Democrática para los servicios de agua y saneamiento, programa en el que participan ocho agencias: CEPAL, PNUD, ONU-HABITAT, UNESCO, ONUDI, UNODC, OPS y FAO, en coordinación con autoridades federales, estatales y municipales con fondos otorgados por el Gobierno español a través del Fondo para el logro de los ODM. El programa ayuda a construir las capacidades institucionales de las dependencias de gobierno y de los prestadores de servicios y promueve el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad para lograr transparencia en los procesos asociados al suministro de agua, incorporar la perspectiva de género en el manejo de los servicios e incide en los programas educativos para el cuidado del recurso y del medio ambiente. El programa se realiza en tres municipios de cada uno de los estados de Chiapas, Tabasco y Veracruz, que tienen por común denominador bajos niveles de cobertura de servicios, alta vulnerabilidad a los fenómenos hidrometeorológicos y pobreza. Entre los logros alcanzados se puede mencionar: modificaciones en las normas estatales asociadas a los servicios de agua y saneamiento; uso de Sistemas de Información Geográfica municipales; talleres de producción más limpia en apoyo a micro y medianas empresas; elaboración de planes de agua segura; construcción de modelos demostrativos como tanques con captación de agua de lluvia a nivel comunitario, sistemas potabilizadores, escuela saludable, vivienda saludable, que las contrapartes adoptan con el propósito de que la población tenga acceso adecuado a los servicios de agua y saneamiento. Los beneficiarios del Programa, con alguno de las actividades son 520 mil personas, entre ellos integrantes de grupos Tzeltales, Tzotziles, Mayas, Choles y Chontales Con estas acciones se impulsa una mejor calidad de vida de los habitantes con lo que se contribuye además al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en particular en los relativos a: erradicar la pobreza extrema y el hambre; promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer; reducir la mortalidad infantil; garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. La campaña que lanzamos el día de hoy se transmite en los espacios noticiosos de dos grandes radiodifusoras de México, como son Radio Centro y MVS, en el Distrito Federal y en los 3 estados en los que se aplica el programa. Transmitirá durante esta primera semana un mensaje sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio y otro sobre el agua como un derecho esencial para el cumplimiento de estos objetivos; durante las tres semanas restantes estarán al aire mensajes de las y los Jefes de las Agencias de Naciones Unidas que participan en el Programa, así como de los gobernadores de Chiapas, Veracruz y Tabasco, y del director de la CONAGUA, como contrapartes de este Programa. Puedes descargar el audio del Gobernador de Chiapas Juan Sabines Guerrero aquí: http://www.undp.org.mx/IMG/mp3/4_GOB_CHIAPAS_ONU_CHIAPAS_20_Seg_==jorge==.mp3

miércoles, 9 de noviembre de 2011

martes, 1 de noviembre de 2011

De Política Exterior


Hace algunos días tuve la oportunidad de acudir a un foro de consulta para la generación de propuestas en materia de Política Exterior de México, en el cual estuvieron diversos ponentes destacando la participación de la Dra. Blanca Ruth Esponda, que dicho sea de paso mayor experiencia en este tema en Chiapas que ella nadie. Los ponentes nos llevaron a un recuento de la política exterior mexicana, el nuevo papel de los gobiernos locales en ese ámbito y su visión hacia el futuro, pero hubo dos puntos que llamaron mi atención y que desafortunadamente no tuve la ocasión de consultar, ya que se abrió una única sesión de preguntas y por lo extenso de las exposiciones, en un tema que así lo amerita, ya no hubo oportunidad de una segunda sesión, y como mi cerebro es modelo 78 cuando ya había arrancado era demasiado tarde, sin embargo quiero destacar a través de este espacio esas inquietudes.

1.- se habló de la necesidad de rescatar los 7 principios de la Política Exterior de México, que son el resultado de la Doctrina Carranza y Doctrina Estrada, esos que durante décadas hicieron que México fuera el referente en materia de política internacional a nivel Latinoamérica y en la comunidad internacional en general, principios que destacan la no intervención, la autodeterminación de los pueblos, la solución pacífica de las controversias, la cooperación internacional, entre otros, los cuales en aquellos años estaban acompañados de una valioso aparato diplomático mexicano, los ponentes coincidieron entonces en la necesidad de retomarlos a efecto de que México retome el lugar que por meritos propios le corresponde en el escenario internacional, sin embargo he de destacar que dichos principios están incluidos dentro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Constitución que el titular del Poder Ejecutivo de la Nación JURO guardar y hacer guardar y de no hacerlo que la nación se lo demande.

En tal virtud, creo que no es factor pues su fortalecimiento, ya que al ser mandatos constitucionales son, por tanto, Obligación del Presidente su aplicación y observancia, que de no hacerlo, incurre en una violación a la Constitución y por tanto a que la Nación se lo demande.

Es por esto que considero necesario, ya en estos tiempos y a efecto, no de fortalecer sino de observar su estricto cumplimiento, que se generen mecanismos para que, por ejemplo, el Senado de la República pudiera llamar a cuentas al Presidente cuando este no cumpla u omita dichos principios constitucionales de política exterior, pues son parte de un documento que debe de ser respetado a cabalidad y más cuando uno a jurado mantener una conducta en estricto apego a los postulados que contiene.

De otra manera y de no estar de acuerdo con estos principios el Presidente tiene la facultad de promover iniciativas para su enmienda, modificación u derogación constitucional, que dicho sea de paso es una posibilidad muy remota, sobre todo porque dichos principios son tan vigentes hoy, como cuando fueron concebidos.

2.- el otro punto a destacar es relativo a la participación cada vez más activa por parte de los gobierno locales, en materia de política internacional y esto se deriva de que finalmente los problemas globales se traducen en problemas locales, una crisis económica mundial genera desempleo en el municipio, por tanto es este el que debería implementar políticas públicas para atender esta problemática a nivel local, en otras palabras, a problemas globales soluciones locales, y este nuevo paradigma internacional ha generado que los gobiernos locales aparezcan como nuevos actores de este concierto internacional, en el cual pueden establecer Acuerdos de Cooperación Internacional que les permite generar redes con sus homólogos a lo largo y ancho de nuestro globo, sin embargo, y afecto de dar mayor participación a los municipios de México en este sentido, es necesario, ya en estos tiempos, que dicha facultad fuera parte del Artículo 115 constitucional donde se establezca como una facultad del municipio el establecimiento de acuerdos internacionales en los ámbitos de su competencia, para fortalecer la Ley de Celebración de Tratados que los faculta, pero que mejor, que subirlo a mandato constitucional para que este ejercicio permee a nivel nacional y principalmente a los municipios con menor desarrollo y que pueden hacer uso de la cooperación internacional para fortalecer algunas áreas esenciales.

La política exterior es muy compleja, sin embargo México cuenta con los principios necesarios para retomar su liderazgo y convertirse nuevamente en el referente en la materia y para ello no se requiere más que un aparato diplomático profesional, que lo hay, y un compromiso de cumplir con lo dictado por nuestra Constitución.