UNICEF EN CHIAPAS

Por: Mayra Isui Cruz Escobar

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) es un órgano de las Organización de las Naciones Unidas. En México la Unicef tiene programas de apoyo para el desarrollo integral de los niñas y niñas en el país, como “Todos los niños van a la escuela”, “Vota por la Educación”, “Fondo para Atención de Niñas y Niños Migrante”, “Centros de Asistencia Infantil comunitarios”, ”Registro Gratuito de niños y niñas menores de un año”, “Abril, mes del niño”, “Registro de niños y niñas de padres extranjeros” y “Estrategia Estatal de Reducción de la Mortalidad Materna”. La prioridad de muchas preocupaciones es la educación, es por eso que se crea el programa “Todos los Niños en la Escuela” que funciona en cuatro estados de la república, que son Chiapas, Yucatán, Oaxaca y el Distrito Federal.

El programa “Todos los Niños en la Escuela” nace en el año 2004, por la necesidad de que todos los niños y adolescentes en México tengan la oportunidad de ir a la escuela básica de calidad, ya en el país hay muchos niños viven en marginación y pobreza, y su falta de recursos no pueden tener acceso a la escuela o simplemente porque no hay escuelas cercanas a su localidad. El programa se basa en dar las condiciones básicas de infraestructura, la disponibilidad de materiales (útiles escolares, transporte, becas y uniformes) y la formación de maestros.

Debido a que Chiapas es uno de los estados con mayor presencia indígena, con 30.9% (CONAPO, 2005) y el promedio de escolaridad de Chiapas es de 5.7% (INEGI, 2008) la Unicef ha puesto los ojos en nuestro estado por los niños que viven en condiciones de marginación. Es así como que en el 2004 el Gobierno de Chiapas se comprometió con la iniciativa en cooperación con la UNICEF, que se basa en incorporar niños y niñas de los municipios con mayores necesidades al sistema escolar. Los municipios con mayores necesidades son Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, San Cristóbal de las Casas, Ocosingo y Las Margaritas, en estos lugares se está trabajando en incorporar a los niños a la escuela, logrando así aproximadamente 1,8000 niños incorporados hasta el 2006. Para lograrlo se tuvo la participación de 1,200 voluntarios para visitar las colonias marginales de cada uno de los cuatro municipios visitando a las familias casa por casa y haciendo un registro de cada niño y adolescente que se encontrara fuera del sistema escolar o en riesgo de estarlo. Este programa en Chiapas significa responsabilidad para el Gobierno Estatal y para cada uno de los municipios en los que se está trabajando. Así también, debido a que un requisito para entrar a la escuela es el acta de nacimiento, que muchas personas mayormente niños no la tienen, se ha trabajado junto con el Registro Civil del estado haciendo campañas de registro. El Gobierno de Chiapas desde el año 2004 tiene una ley basada en el derecho de identidad:

“EL ESTADO GARANTIZARÁ EL DERECHO A LA IDENTIDAD A TRAVÉS DEL REGISTRO DE NACIMIENTO UNIVERSAL, GRATUITO Y OBLIGATORIO… BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA SE NEGARÁ EL REGISTRO DEL NACIMIENTO DEL MENOR NACIDO EN TERRITORIO DEL ESTADO DE CHIAPAS, CUANDO SEA HIJO DE PADRE, MADRE O AMBOS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA QUE CAREZCAN DE DOCUMENTO QUE ACREDITE SU LEGAL ESTANCIA EN TERRITORIO NACIONAL… DENTRO DE LOS 180 DIAS DE OCURRIDO”

El papel de la Unicef en Chiapas ha sido muy importante porque ha ayudado a promover la educación en el estado. Los programas de apoyo sirven como trampolín para los niños y niñas del estado tengan más facilidad de ir a la escuela. Aunque se reconocen problemas y necesidades por las que los niños no pueden ir a la escuela como la falta de maestros que hablen algún dialecto y la pobreza, se ha estado trabajando en esos aspectos. Es por eso que la Unicef en México se ha preocupado por vigilar el cumplimiento de su iniciativa de cooperación con los gobiernos estatales y municipales. Así es como funciona el programa de educación de la Unicef que ayuda a incorporar a niños al sistema educativo en México.

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[1] Código del Estado de Chiapas (2009). Artículo 56 y 57.